ПРОТОКОЛ

информационного Собрания по вопросу реорганизации Российского комитета ИКОМОС Международного Совета по вопросам памятников и достопримечательных мест 

 

 

г. Москва

Конференц-зал Министерства

культуры Российской Федерации                                             02 февраля 2015 г.

 

В информационном Собрании, посвященном реорганизации Российского комитета ИКОМОС – Международного Совета по вопросам памятников и достопримечательных мест (International Council on Monuments and Sites, ICOMOS) приняли участие 32 члена Российского Комитета ИКОМОС, 14 участников, бывших членами ИКОМОС, но не обнаруживших себя в Международном списке, а также 79 ведущих специалистов организаций по сохранению объектов культурного наследия из различных регионов России, заинтересованных в сохранении национального культурного наследия и активизации работы данной российской общественной организации, созданной в стране в 1965 году, одновременно с учреждением международного ИКОМОС. 

Председатель Собрания:

Л.В. Кондрашев – Главный археолог города Москвы, Заместитель руководителя Департамента культурного наследия города Москвы, Член ИКОМОС (Москва);

 

 

В работе Собрания принимали участие:

 

В.А. Цветнов Директор Департамента охраны объектов культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации;

О.В. Рыжков – Руководитель ФГБУК ОУПИК Министерства культуры Российской Федерации;

В.А. Черепанов – Начальник отдела социальных наук, культуры, информации Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Министерства иностранных дел Российской Федерации;

А.Г. Векслер – почетный член Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН), действительный член Академии архитектурного наследия (ААН), профессор, член ИКОМОС;

А.П. Кудрявцев – Вице-президент Российской Академии архитектуры и строительных наук, Академик РААСН, член ИКОМОС;

В.Р. Крогиус – заместитель генерального директора НИИ «ИНРЕКОН», почетный член Международного научного комитета ИКОМОС CIVVIH (по историческим городам и селам), член ИКОМОС;

Л.Н. Лавренов – Председатель Комиссии по монументальному искусству Московской городской Думы, Академик Академии архитектурного наследия, член ИКОМОС;

 

Члены волонтерской группы:

 

Н.М. Алмазова Генеральный директор АНО АНТЦ РААСН, Советник РААСН, секретарь секции Федерального научно-методического совета Минкультуры России, Вице-президент Союза реставраторов России, член ИКОМОС (Москва);

О.Г. Севан Ведущий научный сотрудник НИИ культурного и природного наследия им. С. Лихачева, член Международных научных комитетов ИКОМОС CIVVIH (по историческим городам и селам) и CIAV (по народной архитектуре), Заслуженный работник культуры РФ, член ИКОМОС (Москва);

Н.О. Душкина – профессор МАРХИ, член-основатель Международного научного комитета ИКОМОС по наследию ХХ века, член Международного научного комитета ИКОМОС по теории и философии консервации, член Федерального научно-методического совета Минкультуры России, член ИКОМОС (Москва);

И.А. Маркина Проректор Института искусства реставрации, Государственный советник, академик Академии архитектурного наследия, Председатель Совета по наследию Союза архитекторов России, член ИКОМОС; (Москва);

С.Б. Горбатенко председатель Санкт–Петербургского регионального отделения РК ИКОМОС, член Международного научного комитета ИКОМОС по историческим городам и селам (CIVVIH), член Президиума Ленинградского областного отделения ВООПИиК, эксперт по проведению государственной историко-культурной экспертизы, член ИКОМОС (Санкт-Петербург);

М.С. Штиглиц член Совета Санкт–Петербургского регионального отделения РК ИКОМОС, доктор архитектуры, профессор СПГХПА им. А.Л. Штиглица, главный специалист НИИТИАГ РААСН, Советник РААСН, эксперт по проведению государственной историко-культурной экспертизы, член Федерального научно-методического совета Минкультуры России, член президиума СПб городского отделения ВООПИиК, член правления СПб отделения Союза архитекторов РФ, член ИКОМОС (Санкт-Петербург).

 

Открыл заседание: 

Л.В. Кондрашев.

 

С приветственным словом выступил:

В.А. Цветнов.

С сообщениями выступили:

Н.М. Алмазова, Н.О. Душкина, С.Б. Горбатенко, О.Г. Севан. В центре внимания было несколько основных вопросов:

Об отзыве Исполнительным Комитетом международного ИКОМОС аккредитации Российского комитета ИКОМОС под руководством
И.И. Маковецкого

 

Сообщение Н.М. Алмазовой:

Ввиду нарушения уставных требований международного ИКОМОС, включая ряд организационных и финансовых вопросов, а также принципов Дубровника-Валетты для национальных комитетов ИКОМОС, Исполком международного ИКОМОС отозвал аккредитацию у Российского комитета ИКОМОС, в том числе на основании следующего:

a) Устав РК ИКОМОС не соответствует принципам Дубровника-Валетты и не пересматривался с 1993 года; 

b) РК ИКОМОС не проводил общих собраний членов ИКОМОС России более 10 лет; 

с) последние годы РК ИКОМОС не готовил и не отправлял ежегодные отчеты о своей работе в международный Секретариат ИКОМОС;

d) Президент РК ИКОМОС И.И.Маковецкий в нарушение уставных положений в несколько раз превысил срок своего пребывания на данном посту;

e) РК ИКОМОС не оплатил членский взнос за 2014 год;

f) Президент РК ИКОМОС Маковецкий И.И. не участвовал в работе Консультативного комитета и международного Секретариата ИКОМОС с 2008 года;

g) начиная с января 2014 года, президент РК ИКОМОС не ответил ни на одно письмо международного Секретариата, включая инвойс на оплату членских взносов, направленный ему в апреле 2014 года.

Кроме того, следует подчеркнуть, что представительство членов РК ИКОМОС в исполнительных органах международного ИКОМОС отсутствует с 1996 года.

В результате, право по реорганизации и дальнейшей аккредитации национального комитета передано Исполнительным комитетом международного ИКОМОС волонтерской группе. В группу входят многолетние члены ИКОМОС в составе Наталии Алмазовой, Наталии Душкиной, Ирины Маркиной, Ольги Севан (Москва), Сергея Горбатенко и Маргариты Штиглиц (Санкт-Петербург). Далее докладчик перечислил работы, выполненные волонтерской группой в период с 09.11.2014 г. по 02.02.2015 г. (см. текст доклада Н.М. Алмазовой в приложении).

 

2. О работе научных комитетов в рамках работы XVIIIгенеральной Ассамблеи во Флоренции. 

 

Сообщение О.Г. Севан было посвящено следующим вопросам:

- о значении ИКОМОС, как важной международной научной организации;

- об активной работе специализированных комитетов, их научной деятельности между сессиями Генеральной Ассамблеи;

- о выражении личной признательности руководству и активу  РК ИКОМОС за первые годы деятельности в период становления организации;

 - о неучастии специалистов России в принятии важных решений;

- об участии в течение последних лет в работе международного ИКОМОС лишь небольшой группы специалистов, проявивших свою научную заинтересованность в его работе и взаимодействии с международными коллегами в сфере сохранения культурного наследия;

- о представившейся возможности при поддержке мирового сообщества исправить создавшееся положение. Обновленный Российский национальный комитет должен объединить в своих рядах лучших профессионалов страны. Они должны достойно представлять отечественное наследие и реставрацию, ее теорию и практику на международной арене, и в свою очередь обогатить национальный опыт новейшими мировыми достижениями в этой области.

 

3. О принятии на XVIII Генеральной Ассамблее ИКОМОС, проходившей во Флоренции 09-14 ноября 2014 г., нового Устава международного ИКОМОС. 

 

В сообщении Н.О. Душкиной:

- проведен сравнительный анализ Устава ИКОМОС 1978 г. и нового Устава ИКОМОС 2014 г., подчеркнуты значительные изменения, усиление роли научного руководства, введение санкций в отношении членов ИКОМОС и национальных комитетов;

- подчеркнута необходимость разработки нового Устава ИКОМОС России в соответствии с положениями вновь принятого Устава международного ИКОМОС и Этических принципов ИКОМОС;

- подчеркнута важность уважения международным норм и Этических принципов ИКОМОС, принципов Дубровника-Валетты для национальных комитетов;

- подчеркнута насущная потребность повышения престижа страны, стоявшей у истоков формирования международного ИКОМОС, всегда принимавшей активное участие в руководстве этой всемирной организации с 1965 года и потерявшей за последние годы лидирующие позиции;

- подчеркнута актуальность повышения статуса отечественных специалистов в области сохранения наследия и включение их в работу специализированных научных комитетов международного ИКОМОС, составляющей научный костяк организации. В настоящее время российские специалисты представлены в них минимально.

 

4. О разработанном проекте Устава ИКОМОС России в соответствии с положениями вновь принятого Устава международного ИКОМОС. 

 

Сообщение С.Б. Горбатенко:

О проделанной работе над проектом нового Устава в соответствии с отечественными и международными нормами, на основе принятого в ноябре 2014 г. во Флоренции нового Устава ИКОМОС (проект текста Устава ИКОМОС России С.Б. Горбатенко, Н.О. Душкиной (с учетом замечаний О.Г. Севан); статья о юридическом статусе А.А. Ковалева).

 

         Проект включает статьи, позволяющие осуществлять эффективную деятельность по сохранению объектов культурного наследия. В частности, предлагается:

a) обновленная структура управляющих органов национального комитета;

b) порядок выборов президента и других руководителей на альтернативной основе;

c) порядок вступления в члены ИКОМОС, санкции по отношению к нарушителям Устава и Этических принципов, порядок роспуска организации;

e) порядок взаимодействия структурных подразделений внутри национального комитета, его взаимоотношений с региональными отделениями и международными организациями.

 

Дальнейшая работа над проектом Устава будет производиться с учетом замечаний членов ИКОМОС и юристов. 

 

В обсуждении приняли участие:

Л.В. Кондрашев, А.Г. Векслер, А.П. Кудрявцев, Л.Н. Лавренов,
И.А. Маркина, А.А. Ковалев, В.А. Черепанов, Т.П. Кудрявцева,
А.А. Никифоров, В.Н. Шаромазов, Г.А. Заботкин, другие участники.

Из зала были заданы вопросы. Члены Президиума и волонтерской группы ответили на них по существу, в частности:

- по названию обновляемого национального комитета - «Национальный Комитет ИКОМОС Россия» (ИКОМОС Россия);

- о создании юридического лица общественной организации и расчетного счета, о возможных формах юридического лица (всероссийская общественная организация и другие юридические формы) и работе юристов;

- о порядке аккредитации Национального Комитета ИКОМОС России в Исполнительном комитете международного ИКОМОС.

Собрание было проинформировано о предложенном Исполнительным Комитетом международного ИКОМОС пути обновления работы российского ИКОМОС (в соответствии с новым Уставом ИКОМОС, Этическими принципами ИКОМОС, принципами Дубровника-Валлетты), в котором были определены главные направления на реорганизационный период («дорожная карта»), в том числе:

- разработка Устава;

- подготовка пакета документов для регистрации в Российской Федерации;

- аккредитация обновленного национального комитета в Исполнительном Комитете международного ИКОМОС;

- проведение общего собрания членов ИКОМОС с выборами на альтернативной основе Президента и других организационных структур.

 

 

Информационное собрание приняло следующую резолюцию от
02 февраля 2015 г.:

I. Принять к сведению и одобрить работу волонтерской группы уполномоченных международным ИКОМОС.

II. Принять к сведению и одобрить разработку основных положений Устава национального комитета ИКОМОС России на базе международного Устава ИКОМОС, принятого на XVIII Генеральной Ассамблее во Флоренции в 2014 году.

III. Проинформировать международный ИКОМОС о состоявшемся информационном собрании.

 

Итоги голосования: по I и III пункту единогласно, по II пункту: 112- за, - 13 против.

 

 

Приложение к протоколу – доклад Н.М.Алмазовой.

 

 

Протокол от 02 февраля 2015г. утвердили:

 

Председатель собрания Л.В. Кондрашев

Секретарь собрания (член уполномоченной волонтерской группы) И.А. Маркина


 

Протокол в формате PDF